盘点2021，看阜新公安优化法治化营商环境的“速度与激情”！-九州集团

法治是最好的营商环境，平安是最大的民生福祉。年初以来，全市公安机关在市公安局党委的坚强领导下，认真贯彻落实省委书记张国清提出的“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”总体目标和“公安机关要发挥突出作用”的指示要求，立足主责主业，延伸警务触角，优化办事程序，维护公平市场秩序，全面加强优化法治化营商环境各项举措，为服务经济高质量发展，在更好融入新发展格局中创造最优环境贡献智慧力量。

聚焦办事方便 全力提升服务质效

市公安局始终聚焦“放管服”，结合全局开展的“我为群众办实事”实践活动，着力解决企业和群众的“急难愁盼”问题，进一步提升服务精度。

为最大限度延伸服务触角，全市公安机关全面推行“一站通查”“一网通办”服务模式，发布“一站通查”信息245项，增强了群众对公安业务的了解，方便了群众涉公安办事机构的查询；重新梳理“公安网 ”政务服务网上办事事项，对66项内容进行流程改进和完善，目前开通网上事项119项，年初至今办理各类业务2.6万余件，受理意见建议6条，群众好评率为97.92%；实现注销户口、亲属关系、户口登记项目内容变更3项公安证明事项网上办理，年初以来已办理1149件；实现身份证“全市通办”、临时身份证“全省通办”，户口迁移东北三省一地办结等工作，目前已受理省内跨市临时身份证办理110张，户口迁移东北三省47人。

措施不是写在纸上，而是要落实在具体工作中。

市公安局在全市12个试点派出所开通综合服务窗口，下放73项警种业务权限，现已办理各类警种综合业务4000余件；在全市6个县区设置10个标准化警务室，探索推进“家门口就近办”拓展延伸服务模式，实现预约办、上门办；增设了交警24小时“无人车管所”，实现了查询、换证、补证等业务即来即办、立等可取；全市新增电动车上牌登记点4个，目前已累计上牌1.2万余个；组织研发全市养犬登记办证管理系统，全面推行养犬登记证“就近办”“网上办”“自助办”，目前全市制作发放犬证犬牌2.1万余个，办理养犬登记证1.5万余个。

为更好服务企业发展，今年4月以来，市公安局通过开展“走访辖区企业，服务经济发展”等活动，深入辖区企业走访问计，实地了解企业需求，相继推出2项便企举措——《阜新市公安局服务大型商超企业八项举措（试行）》和《阜新市公安局服务化工易制毒企业五项举措（试行）》，从政策服务、便企服务、案件办理、警企联动等多方面予以合法合规的政策倾斜，为企业发展助力。

11月中旬，结合《辽宁省公安机关支持服务科技型中小企业健康发展工作措施》，市公安局结合自身实际，研究制定了《阜新市公安局贯彻落实辽宁省公安机关支持服务科技型中小企业健康发展工作措施实施细则》，让工作措施与公安工作有效衔接，使工作措施接得住、落得实。

聚焦法治良好 全力提高执法水平

一个地方的营商环境好不好，政务环境是否高效透明是重要指标。

市公安局全面规范“好差评”工作制度，建立《阜新市行政服务中心公安分中心窗口服务满意度评价机制》，设置评价二维码400余个，实现了全部审批服务窗口“一人一码、持码上岗”；全面落实公安政务服务回访抽查标准，目前累计回访百余次，群众满意度达到100%。

为进一步推进执法规范化建设，市公安局法制支队积极探索并制定了《关于调整阜新市公安局执法管理委员会组织机构的通知》和《阜新市公安局进一步优化法治化营商环境规范执法工作方案》，规范涉案财物管理，落实执法全流程记录要求，确保执法办案各个环节行为统一、标准统一、结果统一。结合政法队伍教育整顿，坚持刀刃向内，坚决整治执法突出问题，围绕有法不依、执法不严、执法不公，不作为、乱作为等问题，建立常态整治机制，确保执法权力始终在法治轨道内运行。

聚焦成本竞争力强 全力维护市场秩序

市公安局全警动员、全员参与，以“起步就是冲刺”的精神状态，准确把握当前社会治理的“风险点”，紧紧抓住破解难题的“关键点”，把防范、打击、整治、管理、服务等工作贯穿到优化营商环境全过程。

全面开展涉企攻坚战。近年来，全市公安机关共侦办省公安厅挂牌督办涉企案件60余起，涉企刑事现案150余起，查结涉企行政现案百余起。其中，阜蒙县公安局成功侦破假冒伪劣产品设备案件；彰武县公安局侦办系列合同诈骗积案，为企业追回经济损失50余万元；细河公安分局迅速侦破涉企建设材料被盗案；太平公安分局30小时内打掉电信网络诈骗团伙和快速侦破企业保险柜被盗案；新邱公安分局48小时内破获企业钻窗入室盗窃案。这些案子的告破，彰显了阜新公安维护企业利益，保护企业发展的决心和能力。

全力开展护商安商攻坚战。年初以来，全市公安机关坚持以打开路，打源头、摧网络，全链条打击涉知识产权犯罪，共立涉知识产权案件5起，移送检察机关审查起诉6人。其中海州公安分局侦破的生产、销售假冒注册商标商品案，扣押未销售的假冒注册商标服装2万余件，涉案价值3000余万元。

实行安全生产责任制。今年，市公安局在大型企业、园区建立2个驻企警务工作站，有效维护了企业正常的生产经营秩序。同时，对全市确定的1000家省市县三级治安保卫重点单位全部落实实名制管理，指导企业严格落实“三防”设施，做到全覆盖、无死角。各级公安机关严格执行省公安厅涉企行政检查报备机制，规范多警种部门行政检查行为，制定检查计划，最大限度避免多头检查、重复检查。年初以来，共检查单位800余家次，发现问题隐患200余处，已全部整改。

严格落实企业家羁押前审核报备制度。投入更新监管系统远程视频会见设备，建立电话预约与网上预约会见制度，依法保障被监管人会见、通讯权利，确保企业正常运转。

年初以来，全市公安机关累计召开警企座谈会40余次，走访各类企业4200余家，发放营商环境调查问卷1.2万余份，征集有效意见建议69条，全力助力企业健康发展，受到行业企业的一致好评。

聚焦生态宜居 全力解决民生问题

年初以来，市公安局积极开展“四安”专项行动，认真履职尽责，对影响生态宜居的违法犯罪实施“零容忍”。

在“食安阜新”专项行动中，严打食品药品领域违法犯罪活动，打击食品领域犯罪案件37起，全力守护群众“舌尖上的安全”。

在“行安阜新”专项行动中，持续整治突出交通违法行为，查处交通违法行为3.3万余起，查处“百吨王”交通违法行为185起，排查清理高速公路、国省干道不合理限速设置6处，整改已建交通标志30余个。积极开展静态交通整治，清理僵尸车及占用公共停车泊位500余处，施划停车泊位5608个，复划各类交通标志700余个，调整限时停车位610个，通过不断优化交通组织规划和车辆管理，城市道路交通管理水平显著提升。

在“居安阜新”专项行动中，共破获刑事侵财案件700余起，抓获犯罪嫌疑人400余名；破获毒品案件70余起，查处吸毒人员400余名；侦破侵公类案件7起；侦破环保类刑事案件29起；破获非法采矿刑事案件9起；开展断卡行动，打掉犯罪团伙30个，抓获“两卡”违法犯罪嫌疑人518名。

在“校安阜新”专项行动中，全市公安机关全面实行中小学幼儿园安全防范“一校一档案”清单式管理模式，扎实推进校园安防建设，实现了全市中小学校“四个百分之百”的工作目标。交警部门严格落实上下学、早中晚夜高峰期定点定员定责措施，在全市中小学校门附近路口增设366条减速带，全力保障校园师生安全。

营商环境是生产力，更是竞争力。营商环境的持续优化，不仅让企业和百姓收获了沉甸甸的获得感，更让阜新这片投资热土活力涌动。

站在新起点，展现新作为。阜新公安将继续秉持“让党委政府放心，让人民群众满意”的服务宗旨，继续深入贯彻新发展理念，充分发挥职能作用，不断优化法治化营商环境，为阜新高质量转型、全方位振兴创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。