阜新市公安局2010年政府信息公开年度报告-九州集团

根据市政府办《关于做好2010年政府信息公开年度报告起草上报及发布工作的通知》要求，现将市公安局一年来的政府信息公开工作报告如下：    

2010年，市公安局积极采取可行措施，不断完善工作机制，扎扎实实抓好政府信息公开的全面贯彻落实，进一步推进了公安机关自身建设和管理创新，确保了我局在开展工作中目标任务明确，各项工作稳步推进。    

一、基本情况    

（一）健全组织机构。为全面加强对全市公安机关政府信息公开工作的组织领导，2010年，我局相应调整了信息公开领导小组组织机构，同时明确专人专职负责具体协调、督促和全面推进政府信息公开工作。制定了《阜新市公安局2010年度政府信息工作计划》，将政府信息公开立项分解至各责任部门，明确了责任人、完成时限等提出要求。明确各部门负责人为公开工作第一责任人，设立专职信息员，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。    

（二）加强制度建设，明确工作目标。一是建立健全各项规章制度。制定了《阜新市公安局政府信息公开工作管理办法（试行）》等各项制度，明确了具体职能划分，信息公开领导小组办公室（市局办公室）负责全局信息公开整体的协调、推进和督促工作，市局保密办、法制处承担有关保密审查和公开信息的审核机制和审查程序；二是严格追踪考核。严格按照《阜新市公安局网站管理规定（试行）》及《2010年阜新市公安机关绩效考核办法》的具体要求，对全市公安机关政府信息公开等工作进行量化考核评比，实行信息公开追踪巡查制度，结果纳入公安年度考核严格进行奖惩；三是严格监督检查。市局办公室会同市局纪委、保密办对全局的信息公开工作进行监督检查，凡发生因涉密或违反政府信息公开工作被上级部门通报的，严格进行责任追究。通过不断完善信息公开的制度和措施，从制度上保障了信息公开的规范运行和持久开展。    

（三）立足实际开展宣传培训，不断强化信息公开意识。全市公安机关及时组织民警全面学习了政府信息公开的相关会议和文件精神，并通过网络、报刊进行广泛宣传发动，让全体民警深刻意识到政府信息公开是全市公安机关贯彻落实科学发展观促进警务信息公开的必然要求，促使全局各级领导和全体民警牢固树立了贯彻落实“政务信息公开”人人有责，个个负责的观念。纪委、督察部门强化督促检查，抓好各分县局和市局直属部门落实情况的跟踪问效。同时，先后对全市公安机关各部门的信息员进行了强化学习培训，为全市公安机关的信息公开工作营造了浓厚的意识氛围。    

二、主动公开政府信息    

（一）适时更新《信息公开指南》和《公开目录》。依据《条例》要求及时编制发布《政府信息公开年度报告》。2010年1月编制完成了《阜新市公安局2009年度政府信息公开年度总结》，制定了切实可行的《2010年信息公开年度计划》并及时发布在市公安局政府门户网站上，确保了信息公开工作的规范性、合法性和稳定性。在2008年初我局编制完成了《阜新市公安局政府信息公开指南》、《阜新市公安局政务信息公开目录》向社会公布的基础上，市局办公室根据不断变化的情况对《目录》和《指南》适时变更、增补、撤销或终止相关政府信息内容。更新后的《指南》重新明确了我局接受依申请公开方式以书面申请为主，受理电话号码和传真、地址均畅通有效。    

（二）以公安政府门户网站为载体主动公开政府信息，建立健全政府信息公开长效机制。今年，市公安局以政府门户网站为载体，坚持依法公开、全面真实、及时有效的原则主动公开政府信息，建立健全政府信息公开长效机制。一是围绕公安中心工作和重点工作，及时公开各类警务信息。2010年市公安局全年主动公开政府信息1632条，其中通过政府门户网站共更新发布各类政务信息1005条，“工作动态”345条，“最新报道”183条“域外警讯”、“热点透视”、“法律法规”、“网上公示”、“行政许可”、“公安知识”等栏目共更新发布信息477条；通过市政府论坛解答各类咨询10条，其他便于公众知晓的方式608条。做到了最真实、最有效的警务信息在第一时间及时更新和准确对外公开。同时根据保密工作和内部工作流程的需要，对网站初始密码进行了更改，对公开信息内容严格进行保密审核，确保了政府信息公开的及时性和保密性。    

（三）围绕中心，开展形式多样的公安宣传工作，努力拓展信息公开渠道和范围。积极开展公安正面宣传，是促进公安信息公开发布的一种有效方式。2010年，全市各级公安围绕中心工作，依托各种宣传媒介大力开展公安宣传，强化舆论引导，促进了警务公开，最大限度地增进了党委、政府和广大人民群众对公安工作的理解和支持。一是充分利用公安外网络宣传平台，切实增强公安工作的透明度和公安信息公开的快捷性。2010年年初先后对市公安局政府门户网站和公安内网九州集团主页进行了改版，进一步增强了市局内外宣传网络的功能建设和内容吸引力。二是主题宣传成效明显。全市各级公安机关抓住“5.15政务公开宣传日”活动有利契机，组织相关部门走上街头进行主题鲜明的宣传活动，    

三、依申请公开政府信息情况    

为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请，我局具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构为市局办公室，明确了申请提出方式、申请受理流程、服务方式和内容，进一步规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。同时将上述依申请公开内容全部公布在市公安局政府门户网站上以供群众及时开展咨询申请。2010年，市公安局未收到依申请公开政府信息事项。    

四、因政府信息公开提起行政复议、诉讼的情况    

2010年，市公安局未收到因政府信息公开提起的行政复议和诉讼事项。    

五、政府信息公开的收费及减免情况    

2010年度，市公安局政府信息公开未涉及收费及减免事项。    

六、存在的主要问题和改进措施    

一是进一步加大、加强政府信息的工作力度，主动出击，始终用公安正面形象统领和覆盖主要舆论宣传阵地。    

二是针对目前上网条件尚未全部普及，部分民众对于足不出户、上网查询信息的方式了解不多，今后将进一步加强宣传和引导，使公众能通过各种渠道方便地获取政府信息。    

三是进一步巩固和完善政府信息公开工作的长效机制，深入推进政府信息公开制度的开展。    

四是进一步加强依申请公开政府信息工作。    

今后工作中我局要从公众需要和依法行政的角度，不断深化政府信息公开工作，在做到及时更新主动公开的政府信息的同时，考虑如何进一步拓展主动公开和依申请公开信息的范围，在思路、措施、方法上进行深入研究，加大改革创新力度，积极探索建立健全长期有效实施的体制机制，使之规范化、常态化，使政府信息公开的要求真正成为各级公安民警的自觉行动和习惯，全力打造法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府。    

                                                            阜新市公安局

                                                              2011年7月5日